Сегодня мы рассмотрим основные нормативные правовые акты (НПА), регламентирующие образовательную деятельность, и в частности систему дополнительного образования.

Если вы занимаетесь организацией деятельности в составе юридического лица, имеющего лицензию на образовательную деятельность, и являетесь его штатным работником, представляя структурное подразделение, то о большинстве нормативных актов, регламентирующих эту сферу деятельности, вы можете не знать и не подозревать об их существовании, т. к. в образовательных организациях полного цикла существуют внутренние сервисы (службы), которые решают эти вопросы.

По мере изучения у вас сложится понимание системы, особенностей каждой ступени образования и того, как обеспечивается преемственность. Дополнительное образование охватывает все возрастные категории и реализует концепцию непрерывного образования на протяжении всей жизни. Понимание роли дополнительного образования в современной системе образования России поможет вам спроектировать эксклюзивные и актуальные образовательные программы. Это облегчит ваш путь интеграции с государственной системой образования и поможет грамотно ответить на имеющиеся дефициты при предложении услуг.

Опираясь на государственную, федеральную, региональную и локальную образовательные повестки, вы сможете стать ядром технологического развития, интегрируя ресурсы региона. Многие представители неформального образования пытаются изменить систему образования, при этом не являясь достаточно подкованными в нормативно-правовом и психолого-педагогическом поле, что влечет за собой ряд нарушений и негативных последствий.

Необходимо понимать, что кружок — это форма дополнительного образования. Дополнительное образование — это часть образовательной системы, поэтому оно попадает под регулирование Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ.

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее — отношения в сфере образования).

Законодательная база: Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Закон об образовании в Российской Федерации на {Консультант.Плюс}:

Для понимания образовательной повестки изучите региональные документы в сфере образования. Общие нормативные правовые акты:

В какой должности вам и / или работникам подразделения вести деятельность в образовательной организации? Изучите Приказ Минсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н в актуальной редакции.

Если вы и ваша команда имеете педагогическое образование, то вам подойдут такие должности, как: педагог-организатор, педагог дополнительного образования, учитель, тьютор.

Если не все имеют педагогическое образование, то и в этом случае есть возможность интеграции представителей инженерных специальностей в систему дополнительного образования.

* В соответствии с пунктом 9 раздела 1 «Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ № 761н.

Помещение должно соответствовать требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (так называемых СанПиНов), требованиям пожарной и электробезопасности, а также тем видам и целям деятельности, которые вы выбрали в качестве основных или дополнительных. Соответственно, все ваши действия должны быть направлены на соблюдение перечисленных правил. Что это значит?

Когда мы говорим об организации деятельности, мы так или иначе возвращаемся к помещению, пространству с точки зрения его квадратуры, рабочего места каждого ученика, освещенности, наличия туалетов на этаже и использования отделочных материалов. Все это регламентируется СанПиНами достаточно строго.

Чтобы устройство и содержание помещений, режим работы организации соответствовал требованиям санитарных правил и норм, в зависимости от типа образовательной площадки необходимо соблюдать нижеследующие санитарно-эпидемиологические требования.

Если вы не являетесь руководителем организации дополнительного образования, вам, как руководителю кружка или педагогу дополнительного образования, следует знать следующие частные моменты:

Основные законы в области пожарной безопасности сформулированы в следующих документах:

Свод законов о пожарной безопасности касается всех сторон проектирования, строительства и эксплуатации различных объектов. В нем есть следующие предписания:

За несоблюдение требований законодательства относительно пожарной безопасности может наступать дисциплинарная, административная или уголовная ответственность в зависимости от обнаруженных признаков проступка. Дисциплинарным мерам подвергаются сотрудники за ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Мерой может быть выговор или увольнение.

Административная ответственность предусматривает штрафы для юридических и физических лиц от 10 до 300 МРОТ. Уголовная ответственность влечет лишение свободы сроком до 5 лет.

В процессе образовательной деятельности в вашем пространстве вы и ваши ученики будете взаимодействовать с тем оборудованием, которое вы предполагаете использовать в процессе работы. Это оборудование должно быть безопасным, соответствовать всем техническим требованиям, быть разрешено к использованию на территории РФ.

Кроме того, на нем вы должны будете проводить определенные действия на постоянной основе. Если мы говорим о сложном техническом оборудовании, то вы должны проводить инструктаж (первичный, повторный, регулярный).

Ваши ответственные сотрудники, которых вы назначаете внутренними локальными документами, должны вести журналы регистрации инструктажей по пожарной безопасности и по электробезопасности.

Помимо перечисленного, на вас оказывают влияние внешние нормативные документы, но у вас должны быть разработаны и документы, регламентирующие вашу внутреннюю деятельность. Поэтому необходимо разработать набор документов, которыми вы будете пользоваться далее в своей деятельности.

Когда вы определяетесь с целью и видами деятельности своего кружка, вы можете выразить это в разработке образовательных курсов: это документ, рабочая программа. Далее нужно разработать положение о деятельности центра, где прописать все виды деятельности, которые вы хотите реализовывать.

На основании этих видов деятельности вы зонируете пространство в соответствии со своими учебными планами и требованиями по эксплуатации помещений и теми нормами, которые приняты в действующем законодательстве.

Ваша деятельность должна быть экономически успешной. Соответственно, вам нужно обратить внимание на два очень важных документа:

Это два разных документа, которые показывают, насколько вы окупаемы в процессе своей деятельности, и позволяют рассчитать минимальную финансовую нагрузку, при которой ваша деятельность может считаться успешной.

Перечень документов достаточно широк. Для организации, реализующей программы дополнительного образования, необходимо обязательно разрабатывать дополнительные общеобразовательные программы для каждого направления. На сайте можно дать краткую аннотацию программ.

Теперь поговорим про образовательные программы. Если вы примите решение лицензировать свою деятельность, вам нужно будет разработать образовательный курс (образовательную программу). Этот документ является регламентированным только при оформлении лицензии. Если же вы разрабатываете его для внутреннего пользования, то его форму утверждаете самостоятельно.

В любом случае образовательная программа должна включать в себя цель, тематику, ЦА курса, продолжительность курса, темы каждого занятия, цели и задачи, которые ставятся перед педагогом в процессе передачи знаний, навыков, умений ученикам,
и получение от них целевой обратной связи.